在大明的出海考试有一条金闪闪, 充满诱惑力的规则。
——只要通过了出海考试，那过去的一切职务、处罚、都可无偿取消，其中产生的损失, 由国家承担。
这条写满了特权味道的条令诞生其实还真不是为了给谁脱罪，它单纯就是用来吸引那些因为家族犯错被贬的宗室子参与到考试中来, 从而成为出海的中坚力量而已。
别看大明的皇叔们一个个都支棱着脑袋想要出海玩耍, 那是人家艺高胆大，就算是以大明如今的航海技术, 也常有船只出航后没有再能回来的。
大明周围的太平洋和印度洋都是受到季风影响频繁的区域, 强大的风力给航行带来动力的同时，也提高了翻船的风险。
而更糟糕的是, 大明的航海区域大多都是处在欧亚版块和太平洋、印度洋版块的交界处。
三大版块互相挤压的结果就是这块区域的水下礁石林立，且海下地貌是动态发展, 因此，就算是相对安全的近洋航运都常有事故发生, 更不必提远洋航线。
在过去，但凡是有些家底的都不会让孩子去海上讨生活，民间如此, 在皇室中也不例外。
就算无所畏惧的宗室青年们纷纷表示要征服大海, 但他们都会先被母亲的眼泪所征服, 因此虽然每年考试热热闹闹，但真心实意来参加的人却并不多。
但国家却着实需要皇室成员参与到远洋活动之中。
大明如今的远洋活动主要目的并非是商业活动, 更多的是政治需要。
现如今, 这个年轻的政权需要管理的国土之宽广可谓前所未有，或许单纯就面积来看，大明的地图面积并不如唐朝最鼎盛时，但事实上唐朝的不少周边面积都是由地方自治, 部分地区甚至没有派遣一兵一卒，只是形势占有，并无实际的政治管理。
而如今的大明，哪怕是在以前任何朝代都只是形式服从的藏地，都派遣的军队和官吏驻守，从北
到南，从东到西，可以说大明地图上的每一寸土地都是实实在在握在明朝廷手中并且可以进行行政干涉的。
但要管理这么宽广的土地，即便是现代的华夏在没有天眼没有北斗定位之前都不是件容易事，更不必提记录靠毛笔，运输靠骡马的大明了。
所以问题来了，要怎么让这些和汉民族文化存在壁垒的地区听从汉民族的皇权管理呢？最简单的路子就是靠武力镇压，先把刺头压平了，让对方愿意好好听人说话了，再用文化和经济手段缓和彼此间的矛盾。
但如果在每个地方都派遣大量的驻军，那光军费开支就足够让大明走上两宋那被军费拖垮财政的老路了，此前洪武帝意图用军队自给自足的“军屯制”来避免这一问题，而就目前大明那运转良好的财政情况来看，这一方法着实有效，但这不是长久之计。
因为大明还有个十分麻烦的户籍制度，叫做军籍制。
在这种制度下，军人的后代永远都是军人，而这些军籍将会承担保家卫国的责任，同样也能继承前辈开垦的屯田继续养活自己。
洪武帝自觉这样的制度可以完美解决历朝历代的痛点，既不扰民，又能保证国家的战斗力。
但木白觉得这个想法太天真了。
土地是恒定的，和平时期的人口膨胀却是以幂次方递增，哪怕是军籍和军田这样单纯的情况之下都会有人口增速超过田地开垦的这天，遑论还有个复杂的社会大环境，华夏民族买地的热情就和现代人买房子一样，从来都没有削减过。
感谢他亲爱的副队长，多少被迫学习了点数学知识的木小白查了数据列了公式并且大概得出什么时候这个平衡会被打破后，就开启了改造之路。
户籍制度事关国本，一下子肯定是改不了的，就算是木白在有