湖州虽拦住了水患, 但河流决堤时，还是有不少河水灌入农田，淹没了不少庄稼, 致使百姓受损。
一些百姓的田地离河堤近, 眼看今年收成全无, 一个个愁云惨淡、哀泣吁天。
就在他们绝望时，庆王世子发布了赈灾政策。
政策大意是府衙会一一核实百姓受灾情况，并予以相应救济物资。农田被毁者, 府衙会依照往年平均收成，予受损者八成粮食；屋舍被毁者, 府衙会发放帐篷和日常用具，并安排工匠重建屋舍。
消息一出, 湖州城百姓均欢呼雀跃、欣喜若狂。
呜呜呜呜, 世子殿下太好了！
有这样的主公在, 他们心里都踏实得很，根本没有后顾之忧！
只要他们努力干活，以后的日子将会越来越好。
楼喻说到做到。
政策发布的第二天，湖州府衙就运作起来。
段衡派遣衙差小吏, 不辞辛苦地走访受灾区域, 运用新式登记表，将受灾情况一一登记标明，核实后再发放适当物资。
当然, 其中也有贪婪的赖皮想占便宜, 企图暗中买通走访的小吏, 侵占不属于自己的物资。
但赈灾政策有监察机制, 一旦发现, 必将受到严惩。
还真有小吏被收买, 给一个赖皮做了不实登记。但在监察机制下，他的行为无所遁形。
该小吏立刻被罢黜职位，并缴纳罚金，一辈子不得再录用。
甚至被当成反面典型，贴在湖州府衙新设的公告栏上，每天接受众人的指指点点。
简直就是大型社死现场。
搞得小吏在城里根本待不下去，只好躲去了乡下。
任何世道，光与影都是并存的，阳光不可能照到每一个角落。
楼喻没办法也没工夫去彻底防范，他只能尽自己最大的努力做到最好。
经过实地考察和测算，农部和工部一起为湖州规划出一套水利工程建设的方案。
经楼喻同意后，两部便与湖州府衙对接，就所需原料、何时建设、如何组织劳工、劳工报酬等一系列问题进行商讨。
在楼喻的培养下，吕攸和沈鸿等人已经能够独当一面，他们的效率意识也在楼喻的影响下不断提升。
这种高效率的办公模式，令段衡等湖州府衙上下官吏极为感佩。
在治理州府上，楼喻如今只负责大政方针，剩下的事情都交由手下官吏去办。
官吏们根据他的方针政策，进行组织安排，完成每一阶段的进度后，就会以报告的形式呈交给他。
只有在过程中遇上难以解决的阻碍，他们才会请示楼喻。
楼喻作为掌控者，只需要询问进度、翻阅报告、检查漏洞、牢牢把控方向，不用像以前那样事必躬亲。
湖州已在他统治范围内，剩下江州、定州、莱州，该如何攻取？
江州道风盛行，江州知府当初能率领驻军力抗流匪，保住江州城池，算得上是一个有能力的官。
定州有个藩王，声名不显，根据暗部消息，定王没有什么进取心，倒是有些随波逐流。
但毕竟是藩王，也是皇室血脉，不可能楼喻发文号召，他就立刻归顺，总要摆一摆架子。
至于莱州，和庆州相隔一个宜州。
楼喻去京城时路过几次，跟其它州府相比，并无特别之处。
莱州知府到现在都没有主动投诚，大概是在左右摇摆，不敢做出选择。
楼喻分析了三州的情况，制定了一个三步走战略。
第一步，将湖州城“天降罚雷”的事迹在三州进行宣传，传得越神异越好。
第二步，将征召书送至三州府衙或藩王府，诚邀他们一同勤王。