此也拿不什么有用的办法来。结果朝议了几次之后，干脆就不了了之了。
但在清廷里有一部份人却动起歪脑筋来，既然驱离不了，而自己又没有能力救灾，那就破坏华东的救灾行动，毕竟破坏比建设容易。而且上一次清廷的宗室就组织过对上海的恐怖袭击经验，虽然不算完全成功，但也确实给上海造成了一定的破坏，如果能给华东的灾民营也搞一次，到是可以出一口气，于是一部份清廷的宗室就开始行动起来。
不过清廷的宗室们虽然有钱，也有心要干点事情出来，但要他们俱体去组织策划行动却还是不行，毕竟搞破坏也是个技术活，由其是要搞华东的破坏，上次对上海的恐怖袭击就是找日本人帮忙，因此这次还是只能找外援，也就是日本人帮忙。
最终是由和日本人关系最为密切的肃亲王耆善出面，其实在上海恐怖袭击之后，肃亲王耆善就因为是这次行动的主要策划者之一，被革去了王爵，不过那次的行动却让耆善在清廷的宗室中赢得了很高的声望，都认为他有胆识、有作为，衍然成了宗室的首领，因此耆善在清廷的地位不仅没有下降，反而有大幅的提升，这次自然还是要由他来出头。当然耆善也是极力的主张要破坏华东的救灾行动。于是耆善又找自己的老朋友川岛浪速，请他帮忙。
而这个要求到是正中川岛浪速的下怀，因为日本在远东战争中惨败，不仅几乎完全耗尽了国力，而且还向华东支付了大量的赔款，日本人自然对此耿耿于怀，特别是华东参战的时机是在日俄两国的舰队在对马海战中打得精疲力竭时出手，一举几乎全歼了两国的舰队，这就更是让日本人觉得不服气，认为华东是不宣而战，还是无耻的偷袭，胜之不武，因此在日本国内，一直都有“远东战争是华东偷走了日本的胜利”，而日本为了转移国内的矛盾，也刻意的加强，推动这种说法，于是日本上上下下，民间，都对华东的胜利不服，总想找个机会出一口气。
不过现在日本的国力疲惫，军队也遭到重创，再和华东开战是不可能的，因此只能搞一些小动作，比如对华东进行恐怖袭击。由其是这次华东的救灾行动，让日本人看到了机会，毕竞救灾的地点不是华东的管辖范围，正好适合日本设在中国的间谍人员动手。于是有人向日本建议，破坏华东的救灾活动。
但远东战争结束之后，伊藤博文重新担任首相组阁，他是日本少见的有大战略眼光的人，知道这种恐怖袭击、破坏活动对华东的打击其实十分有限，基本造成不了什么大的损失，更是动摇不了华东的统治基础，由其是破坏华东的救灾活动，在道义上也是说不过去，相反还会惹怒华东，并且引来华东的报复，而现在日本元气大伤，更需要时间休养生息，确实不宜在这个时候和华东恶交，因此伊藤博文也严令陆军部，在这个时候，决不许轻举妄动
当然在私下里，伊藤博文和陆军的首脑山县有朋会面，向山县有朋陈明利害，请山县有朋一定要约束陆军，在这个时候千万不要轻易去遭惹华东。而山县有朋也算是识得大体的人，于是也答应了伊藤博文。并且又严令陆军部的情报处，决不许对华东有过激行动。
尽管山县有朋是陆军的大佬，但这个命令还是引起了大量中下层军官的不满，当然这个时候山县有朋还能镇得住场子，因此尽管陆军部里是怨声载道，但到也不敢轻举妄动、
但就在这时，川岛浪速发回电报，说明了耆善的请求，并要求国内支持。但这个要求理所当然的遭到了陆军部的拒绝，不过陆军部的情报处负责人福岛安正少将却认为这是一个报复华东的好机会，至少可以让日本出一口气，虽然陆军不允许，但福岛安正决定由情报处来单干。
不过没有陆军部的支持，情报处的资源就十分有限，只能从国内派少数几个人去支援川岛浪速，虽然日本在中国的间谍不少，但能用的人也